Flickr, Rae Allen

«Каждый поступок чиновника подлежит свободному обсуждению и осуждению»

Почему правовое государство - это хорошо, а полицейское - плохо

24 Ноября 1905

Сибирский Вестник №237,  

Министерство юстиции разработало законопроект о личных свободах граждан во исполнение высочайшего Манифеста 17 октября. По этому поводу «Сибирский вестник» объясняет, что такое неприкосновенность личности, правовое государство, справедливый суд и другие понятия, с которыми большинству россиян еще не приходилось сталкиваться.

Полицейское государство отличается от правового свободного государства тем, что в полицейском государстве царил полный произвол и все в нем одинаково были бесправны. Чиновники, полиция и богачи угнетали и разоряли народ. Бедные платили громадные налоги и подати. Повсюду было глухое подавленное недовольство. Народ вымирал. И когда находились смельчаки, которые объясняли народу, что бедствие народа происходят от дурного управления, от разорения народа, правительство объявляло таких людей изменниками, бросало их в тюрьму или ссылало на каторгу. По простому подозрению полиция и жандармы врывались в жилища, переворачивали все вверх дном, хватала людей и без следствия, без суда сажали их в тюрьмы, где они, ни в чем неповинные, гнили годы и десятки лет. Не щадили ни женщин, ни детей, ни стариков.

В своих приемах борьбы правительство все средства считало дозволенными. Не было ни у кого уверенности в завтрашнем дне. В дома проникали подкупленные шпионы, частные письма вскрывались, а нагайки казаков и кулаки городовых заглушали протесты недовольных. И, вот, как только где-либо свергалось господство грубой полицейской силы, как только в основу нового свободного государства принимались свобода и законность, граждане, прежде всего, требовали торжественного провозглашения: неприкосновенности личности и жилища (т.е. устранения произвольных арестов и обысков) и неприкосновенности частной переписки (т.е. устранения распечатывания чужих писем).

Злободневное изобретение – Немецкая автоматическая машина для установления порядка на улицах / С рисунка М.Шабера, “Иллюстрированные Биржевые Ведомости”

И в свободном правовом государстве для охраны неприкосновенности личности, жилища и почтовых отношений существуют точные законы. В правовом государстве никто не может быть арестован или подвергнут обыску на основании одного подозрения. Обыск или арест могут быть произведены только на основании предписания, подписанного судьей или следователем. Каждый арестованный имеет право требовать, чтобы его в течение первых же суток ареста представили на суде, который должен или предъявить ему обвинение, или освободить от ареста. Каждый родственник и каждый знакомый арестованного могут требовать, чтобы арестованный был представлен судье. Но, чтобы эти законы не оставались мертвой буквой, неправильно арестованный и подвергнутый обыску может привлечь виновного чиновника к суду и потребовать от него вознаграждения за убытки. При таких строгих законах об ответственности за произвол мало находится охотников среди администрации нарушать права гражданина: неприкосновенность личности, жилища и его частной переписки.

В правовом государстве, где все пользуются свободой слова, свободой печати, свободой союзов и собраний, каждый поступок чиновника подлежит свободному обсуждению и осуждению. В правовом государстве нет и не может быть места ни для полицейского произвола, ни для подавленного недовольства, ни для гонений на смельчаков, протестующих против насилия. В правовом государстве сила в союзе, достигающем своей цели путем мирной борьбы, путем свободного слова, путем свободных убеждений путем постановлений большинства на представительных собраниях, где все равны. Но эта мирная борьба возможна только там, где каждый гражданин уверен в своей личной безопасности, где он пользуется свободой печати и правом свободно примыкать к любому союзу, к любой политической партии, как бы ни была широка ее программа.

Неприкосновенность личности, неприкосновенность жилища и неприкосновенность переписки должны быть признаны неотъемлемыми правами свободного гражданина в свободном государстве